СЛУШАЙТЕ РАДИО «ВЕСТИ» ГДЕ УДОБНО И КОГДА УГОДНО!
стенограмма

" Мы готовы сделать Киев пилотом всех реформ"

"Тема Калныша"Никонов: "Мы не Кувейт и не Катар, мы не можем бесплатно возить людей"

Стенограмма эфира на Радио Вести

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Добрый вечер! Сегодня в рамках проекта «Герой дня» я вам представлю Игоря Владимировича Никонова, будем говорить с первым заместителем Главы киевской администрации о делах столичных, насущных, о некоем социальном бунте, который мы пережили сегодня. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Добрый вечер!

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Как вы себя чувствуете в кресле столичного чиновника?

 Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Не очень хорошо, потому что другой ритм и смысл жизни. Если раньше смысл для меня был однозначен, критерии твоей работы были конкретны и видны людям, то сегодня критерии работы очень тяжело понять. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Зато какой видимый протест сегодня состоялся! Трамваи не вышли, столичные маршрутки не вышли, транспортный коллапс, социальный бунт… С чем мы имеем дело?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Не все так плохо. На самом деле, любой местный бюджет имеет проблему льготных пассажиров, которые наше правительство надавало много льгот в Киеве, их насчитывается порядка 36 категорий, это 700 000 человек, с каждым годом их количество растет, и кто-то должен за них платить. Но этого никто не делает. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: 700 000 льготников повергли в транспортный коллапс столицу? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, коллапса не было, это преувеличение. 2 парка не вышло, вышли частники, сегодня мы решили все вопросы с перевозкой. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вы сегодня и часть з/п выплатили?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: И раньше бы выплатили. Напрямую у нас нет бюджетных ассигнований с кабмина. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А сегодня откуда вы получили деньги?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Взяли в Фонде развития посредством урезания других программ, потом завели их в уставной фонд компании, и оттуда мы их погашаем. Все должно быть по-другому, минфин должно компенсировать все льготные проезды, это порядка 400 000грн. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А вы с теперешним министром финансов знакомы? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да, сегодня встречались. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Мы все прекрасно понимаем, как это должно работать, но вы же сами говорите, что не может это работать, не может столица перевозить ежедневно 700 000 льготников. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да, мы считали, и сегодня 1 пассажир, который платит, перевозит 1,8 пассажира-льготника. За троих платит 1. На счет льгот, люди должны адресно получить эту помощь, а они ее переносят на транспортников. Правительство, с которым мы каждый день ведем переговоры, тоже с этим согласно. Министерство социальной политики должно четко идентифицировать, кто льготник. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А завтра министерство скажет, что не справляется с таким потоком людей. Увеличьте наш штат. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: У нас большой штат социальных работников. Если нам делегируют полномочия и дадут на это средства, то вопрос решить очень легко. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Инициировать проверку этих льготных документов вы будете?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Правительство поставило такую задачу. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Но вы ведь не решили эту проблему, вы перекрылись. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да, вы правы. И мы ее сами не решим, это решение государства, которое давало льготы. Мы не Кувейт, и не Катар, мы не можем бесплатно возить людей, к сожалению. Нужно нам поднять среднюю з/п, и как-то компенсировать эти льготы. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Когда вы говорите о необходимости повышения з/п, вы видели проект бюджета, там эти интересы отображены? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я еще не видел проекта. Я только понимаю, разговаривая с отдельными министрами, что там есть подобная мысль, которая должны сначала пройти Кабмин, потом комитет бюджетный, а потом уже передана в парламент. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Увеличение прожиточного минимума, об этом вы говорите? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: До какого предела? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я не знаю. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: По столичному бюджету? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Но это производственная бюджета государственного, и мы его сложили по затратам, которые мы сегодня несем. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Уже есть много вопросов. Негодуют на тему общественного транспорта, но мы к ней вернемся позже. Давайте про столичный бюджет. Если нет понимания, каким он будет, вы знаете, каким он должен быть?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да, знаю. Впервые за все эти годы мы составили брошюру, в которой стоят все наши затраты, которые мы обязаны нести в соответствии со всеми существующими законами; мы дали целый перечень наших инициатив, на основании которых этот бюджет можно уменьшить. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А уменьшение каких статей коснется? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Всех статей. Мы сейчас говорим о делегированных полномочиях, то, что государство передает местным органам управления, это касается медицины, образования, социальной политики, культуры, спорта… Это не совсем популярные с политической точки зрения меры, но это должно быть решением правительства и ВРУ. Сами мы этого сделать не можем. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А что вы инициируете? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Например, мы ничего не инициируем, показываем, где можно уменьшить, а что точно нельзя трогать. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Здесь конфликт интересов? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, не совсем. Все расчеты делаются на совершенно разных статистических данных. Грубо говоря, минфин считает, что в Киеве живет 2 850 000, а мы считаем, что в нем живет 4 000 000 человек, и так во всем. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Минфин использует старую статистику? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Официальную. Сегодня, учитывая то, что в Киеве огромное количество переселенцев, многие живут на съемных квартирах, они пользуются инфраструктурой Киева, они используют нашу медицинскую и социальную сеть, этого никто не считает, поэтому у нас всегда расхождения. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Это называется когнитивный диссонанс, несоответствие действительности и реальности. Как вы намерены наполнять столичный бюджет? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы дали не только как уменьшить бюджет, а и как увеличить доходы. Наши руки связаны теми законами, которые существуют. Мы показали порядка 8 законов, которые нужно поменять, чтобы очень быстро начать изменения: в земельном кодексе, в законе о транспорте, электрическом. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Что вы будете делать с питанием в больницах и школах? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: То, что примет правительство. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: У слушателей сложится впечатление, что вы несколько перекладываете ответственность. Неужели нам для того, чтобы реализовать реформу по децентрализации, нужны изменения Конституции? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нужны изменения к законам, которые регламентируют деятельность власти. В чем разница работы между бизнесменом и чиновником, огромная: когда я работал бизнесменом, мне было очень легко, я давал команды, и это выполнялось. Здесь другое, если это не запрещено, это еще ни о чем не говорит. Это должно быть четко разрешено. Это колоссальная разница. Я много чего предлагаю сделать, но мне сразу говорят, что придет прокуратура и другие службы, хотя закон логичен. Мы повязаны, нужно менять законы. 80% законов у нас противоречат друг другу, во-вторых, не работают вообще. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: О какой же лучшей жизни тогда можно мечтать?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы все изменения передали в ВРУ, комитеты, кабмин. Нам обещали их пустить в ближайшее время в ВРУ и их принять. Мы их еще в июле отдавали, но не до этого было. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Давайте поговорим о том, что вы реально можете сделать: решить вопрос долгостроев. Много было вопросов по этой теме. Вспомним, что фигурант в скандале по Элита-центр Вадим Столар, является вашим коллегой, компаньоном. Сколько вообще в столице этих долгостроев и как столичные власти эту проблему собираются решить?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Долгострои можно разделить на две категории: первая, которые создаются инвесторами, то есть, частными компаниями, вторая, которые создавались самой администрацией. Администрация – порядка больше 200 долгостроев, а те, которые связаны с инвесторами, порядка 100. Проблема в том, что у нас забрали все рычаги влияния…

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Кто?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Государство. Тарифы мы не можем сами устанавливать, лицензии выдавать…

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А зачем тогда нужна власть Киеву? Если вы ничего не можете. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Зачем вообще тогда власть нужна? Нужно все вернуть на места. Это не только Киева касается. В этом суть децентрализации. Только сильные местные власти в состоянии вывести страну из кризиса. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Как человек, имя которого связано с долгостроем, аферой, стал депутатом Киевсовета?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Вообще он никак с этим не связан. Это ерунда. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Есть вопросы: Льготники – вопрос, возникший не сегодня. Сегодня бастовали транспортники, завтра – коммунальщики, дворники, слесари… Почему вы не сработали на опережение? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Дворники и сантехники никакого отношения к льготникам не имеют. Мы с июля занимаемся этим вопросом. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Но люди сегодня объявили забастовку. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Вчера мирно Киевпастранс вышел перед кабмином, но в чем опасность любой акции протеста? Тут же к ним присоединились люди с Кировограда, которые не имеют отношения к ситуации, возможно, они на кого-то из России работают…

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Я этого не исключаю, но если так рассуждать, то мы ничего не решим. Вы признаете факт существующей проблемы? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Да, мы с июля этим занимаемся. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Так решите эту проблему, чтобы никто не мог никаких инсинуаций на эту тему делать. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Откуда сегодня утром проблема взялась? Люди, никакого отношения к пастрансу не имеющие, перекрыли въезды в трамвайные парки и начали бузить людей. Это люди с Кировограда! Будем выяснять. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Ирина, Дарницкий район: Не видите ли вы связи между рассуждениями мэра о перестройке Майдана, о сносе или реконструкции Дома профсоюзов и сегодняшней забастовке транспортников, ведь мэр уже 3 месяца знал о задолженности перед Киевпастрансом?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Еще раз повторю, знали с июля, сделали возможное. Убытки Киевпастранса сегодя – 60 000 000 в месяц. Они возят воздух. Сейчас мы решили повысить цену, это каким-то образом решит проблему…

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Какая шкала повышения?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Порядка 3грн, но если ты покупаешь месячный – 2,70, а если на все виды транспорта, то наземный – где-то 2-2,16. Мы тоже понимаем, в каком состоянии находятся люди. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вы знаете реальную цену на маршрутное такси? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Смотря что туда вносить. Если вносить обновление полностью парка, то это порядка 6-7грн. Если в метро взять вопрос о строительстве метрополитена, то тогда 20грн. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Это тут заговорил метростроевец. Вопрос: Изучаете ли вы опыт властей в других городах? Почему львовским властям не мешает ничего хозяйничать? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Киев – единственный город, у которого из бюджета забирают порядка 50% доходов. 9 000 000 000грн ежегодно из Киева с 2009г. правительство изымает. За эти деньги за 2 года мы могли полностью закончить ветку на Троещину. Купить 6 000 автомобилей техники в Автодор. Отремонтировать порядка 300 школ. Тогда бы виден такой прорыв в Киеве! У нас же мэр Киева – политическая фигура. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Слушатель: Где убирают улицы? На Печерске? Посетите Отрадный, а потом говорите про то, что Киев чистый. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Первое, к вопросу мы подошли очень креативно: как только идет снег, все водители пастранса сообщают в диспетчерскую службу, где он не убран, и там идет мгновенное реагирование. Извиняюсь за Отрадный, но это вопрос к районным главам. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Еще снегопадов не было. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Были, небольшие. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Есть ли у вашей команды понимание, какую столицу вы хотите получить?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Есть. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Я сейчас назову имена известных центров, которые работают в Киеве: Даймонд-хилл, Комфорт-таун, Оушен-плаза… где тут украинские названия?

 Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы имеем дело с коммерческими проектами, которые выбираются имидж-мейкерами. 


Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Назови вы какой-то жилищный комплекс «Дубки», это что, хуже бы продавалось?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, каждый проект, который мы когда-либо делали, он должен абсолютно отличаться от других. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вопрос же в названии. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Спорный вопрос. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Если бы вы назвали по-другому, архитектурная ценность бы пострадала от этого?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, любой проект должен иметь свой ассоциативный ряд. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вы продаете не площадь, а легенду? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Конечно. Мы ее делаем былью. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Но мы ведь живем в абсолютно легендарном городе, вы не находите? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нахожу. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А почему бы не поддержать и в названиях? И улиц, в том числе. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я думаю, что все еще будет, люди поменялись, стало неважно то, как ты выглядишь, на чем ты ездишь, есть что-то другое, чего мы раньше не ценили. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: К скольким станциям метро вы были причастны? Кого из своих знакомых конструкторов, архитекторов вы призывали создать станцию метро, которая вошла бы в десятку лучших станций мира? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я работал в Метрострое очень давно. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Другой вопрос: что будет происходить в жизни столицы в ближайшем будущем? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы начали очень много реформ в каждой отрасли. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Сколько больниц будет построено в следующем году в Киеве? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я надеюсь… Мы имеем 2 000 000 кв.м больниц, что в 4 раза больше, чем в любом европейском городе. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Так вы будете их закрывать?

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, перенастраивать. Киев будет локомотивом реформ медицины в нашей стране. Логично сделать 8 больниц скорой помощи, которые будут оснащены самой последней техникой, специалистами. Все остальные больницы либо переходят в больницы планового лечения, либо в хосписы, или стационары. Главная реформа в медицине – бюджет должен платить за услугу, а не за содержание больницы. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А за содержание больниц кто будет платить? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Из хозрасчетного, у них появится стоимость услуги, и многие люди будут пользоваться…

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Бесплатной медицины у нас нет, ее мы назовем платной. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Платную мы назовем платной, а тем, кто должен получить бесплатную, они получат страховые полисы, либо право на получение бесплатной услуги. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Сколько театров, театральных студий, концертных залов будет открыто? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Дай бог, нам сегодня содержать то, что есть, и не закрыть ничего другого. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вы ведь вопросами бюджета занимаетесь в администрации. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: В том числе. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Вы же команда кризис-менеджеров, которые готовы спасти столицу. Тут цена вопроса: вам нужно делать крайне непопулярные методы. Насколько вы готовы к этому? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Я точно готов, но скажу, что мы их оговаривали с правительством, оно тоже на них готово, мы готовы Киев сделать пилотом всех этих реформ. Это надо делать. Пора заканчивать с декларацией, что мы живем при коммунизме, живя при капитализме. Все, что касается инвестиций, огромную работу мы проводим в Киеве, пока привлекли не так много инвестиций, как хотели бы, пока только сотни миллионов гривен. Поверьте мне, с каждым днем все больше инвесторов приходит, но очень много зависит от инвест-климата нашей страны. Если мы первые три месяца сработаем так, как все декларируют, у нас есть шанс выйти из пропасти. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Переходим к вопросам слушателей. Добрый вечер. 

Слушатель: Из Киева. Наталья Ивановна. Я учитель, 47 лет проработала, получила маленькую пенсию, а теперь нас просто уничтожают, плата за квартиру повысилась, за все. А карточка киевлянина, куда мы должны ее деть? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Правильный вопрос. Люди, социально незащищенные, обязаны получить прямые дотации. Для этого и нужна карточка киевлянина, потому что на этот счет они получат эти дотации и возможность льготного проезда в метрополитене, пастрансе или ту часть монетизации, о которой говорило правительство. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: А у государства нет денег. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы перестанем платить туда, куда платили, и начнем платить туда, куда нужно платить. В этом смысл реформы. Ситуация не очень простая. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: ЖЭКи, посмотрите квитанцию, мы платим несусветные деньги, но оказывают ли нам на эту сумму должные услуги? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Мы уже реализуем полностью изменение структуры и ЖКХ. Наша цель – привлечь бизнес в этот процесс, потому что бизнес может дать абсолютно другую производительность труда, чего не может дать ЖЭК. Сегодня затраты на теплоносители можно уменьшить в два раза. Мы этим занимаемся. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Это вы говорите про систему приватных ЖЭКов? 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Нет, управляющая компания будет государственной. Мы еще не дошли до того момента, когда будут приватные ЖЭКи. Они гораздо эффективнее управляют, чем государственные. Проблема в том, что люди сегодня не могут понять, что живут в собственных домах, они приватизированы, а они психологически считают, что живут в домах государственных. Мы пытаемся оставить управляющую компанию муниципальную, привлечь частные для уборки, оказания услуг, тогда частник эффективнее, чем любая государственная компания. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Добрый вечер. 

Слушатель: Добрий вечір! А чому знищена промисловість в Києві? Шановний пан, як девелопер, замість цього розвивав ділянки під забудову. Треба дати людям роботу. У нас було 18 підприємств, які виробляли електроніку для ВПК. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Обидно слушать, что я что-то уничтожил. Я ничего не брал ни на каком заводе. Мы должны внести огромные изменения в законы о закупках, особенно тендеры. Без развития экономики вообще ничего не может быть. Должны начать строиться индустриальные парки, где люди, создавая логистику, начнут выпускать что-то новое. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Что-то новое – это уже инновации. Захлестнувшие нас торгово-развлекательные центры – так не может продолжаться без конца. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Если у рынка есть спрос, они будут. Важно строить предприятия. Я абсолютно согласен с человеком, который задал этот вопрос. У нас есть на Троещине 300га земли, давайте сделаем там индустриальные парки. Надо только льготу по налогу на прибыль резидентам этого парка. Но чиновники мне говорят, что через этот парк будут таскать сигареты и контрабанду. Можно же это запретить. Инвестору нужно объяснить, зачем ему туда идти. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Бизнес бывает разным. В России икрой торгуют, а точную технику собирают вы знаете в каких странах. 

Игорь НИКОНОВ, первый замглавы КГГА: Европа и Америка сделали большую ошибку: разместили все производства в Китае. Китай имеет рабочие места. Разместили, потому что были преференции по налогам, дешевая рабочая сила, правительство вело программу специальную. У нас нет сегодня ни одной свободной экономической зоны. У нас единственный большой потенциал – земля, второе – научно-технический, но заводы стоят пустые, потому что нет рынка сбыта. 

Юлия ЛИТВИНЕНКО, ведущая: Зато есть в мэрии команда, которая готова это все изменить. Спасибо вам за участие.

Правила комментирования
На ресурсе запрещены:
  • Любые проявления нетерпимости к разным конфесcиям,расовым различиям,национальностям.
  • Размещение провокационной и/или ложной информации
  • Нецензурные выражения (мат) и оскорбления
  • Реклама(прямая или ссылки), оффтоп, флуд, капс.
Читать все