СЛУШАЙТЕ РАДИО «ВЕСТИ» ГДЕ УДОБНО И КОГДА УГОДНО!
стенограмма

"12 месяцев". Серия двенадцатая. Декабрь

12 месяцевДекабрь: бюджет, которого нет, и обвал валюты

Стенограмма спецпроекта на Радио Вести

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Вот мы и подошли к финалу "12 месяцев". Двенадцать передач, в которых мы рассказывали о главных событиях две тысячи четырнадцатого года. Сегодня последняя серия, "Декабрь". В этом часе и снова о люстрации, обвал валюты, бюджет которого нет, что интересовало украинцев в Сети, перемирие без переговоров и переговоры без перемирия. С вами Александр Иллерицкий. Конец года, время принятия главного финансового документа страны - бюджет. В этот раз работа над ним началась поздно, правительство назначили только-только. В экономическом блоке два иностранца: Айварас Абромавичус и Наталья Яресько. Первый честно признает, государство банкрот. Вторая - сторонник жесткой монетарной политики. Ничего личного, только деньги. Сверстать бюджет за пару недель - задача невыполнимая. Неудивительно, что приехавшая в середине декабря в Киев миссия МВФ не смогла дать оценку первой версии этого документа. Бюджет из Рады срочно отозвали и направили на доработку. Только на последней полноценной рабочей недели года депутаты получили четыре сотни страниц, содержащих ответ на главный вопрос - что будет с Украиной и ее гражданами в две тысячи пятнадцатом. И увидели увеличение налогов, увеличение затрат на армию и жесткое сокращение социальных программ. Как принимали бюджет чрезвычайного периода, о нем Евгений Савватеев.

Евгений САВВАТЕЕВ: Депутаты приступили к обсуждению госбюджета в сессионном зале после консультаций глав фракций с Премьер-министром и Президентом. Шел четвертый час ночи. Спикер Парламента Владимир Гройсман убеждал присутствующих проголосовать за главную смету страны.

"Шановні колеги, шановні народні депутати. Займайте, будь ласка, свої робочі місця. Насправді, зараз дуже відповідальна мить. Я прошу займати свої місця, шановні колеги. Зараз є надзвичайно відповідальний момент. Складний, важкий документ, але ми маємо його розглянути сьогодні, оскільки він має бути прийнятим, ви знаєте, до першого січня".

Евгений САВВАТЕЕВ: Убедить удалось не всех. Например, фракцию "Батьківщина" и Оппозиционный блок. Их представители, Юлия Тимошенко и Наталья Королевская, заявили, что голосовать за документ, не имея его на руках, не правильно.

"Поділяючи голосування за бюджет в тих параметрах, які ми с вами узгодили, треба чесно сказати - ми не маємо зараз на руках проекту бюджету. Це правда, і це знає кожен депутат". - "Вы знаете, этот зал видел разное, но не видел такого, чтобы голосовали за бюджет без того, что мы на руках не имеем этого документа".

Евгений САВВАТЕЕВ: Руководитель фракции "Самопомощь" Олег Березюк предлагает перенести рассмотрение бюджета.

"Фракція "Самопоміч" прийняла рішення запропонувати Верховній Раді перенести це голосування на день сьогодні. Я попрошу поставити це на голосування, як вирішить зал, так і буде".

Евгений САВВАТЕЕВ: Однако зал его инициативу не поддержал.

"Шістдесят чотири, рішення не прийнято, шановні друзі".

Евгений САВВАТЕЕВ: На заседании присутствовал Премьер-министр Арсений Яценюк. Он говорил, что одна из целей бюджета - профинансировать обороноспособность страны. И успокаивал, что в неидеальный бюджет можно будет вносить правки до середины февраля две тысячи пятнадцатого года.

"Цей бюджет, як і всі попередні бюджети, які приймались в цих стінах, дуже далекий від досконалості. І саме тому ми передбачаємо чітку норму щодо обов'язкового перегляду Закону України про державний бюджет. Терміни не пізніше п'ятнадцятого лютого наступного року. Ми плануємо безпрецедентний обсяг на національну безпеку і оборону - дев'яносто мільярдів гривень".

Евгений САВВАТЕЕВ: Премьер-министра поддержал глава фракции Блока Петра Порошенко Юрий Луценко.

"Наш уряд був обраний надто недавно. Фракція Блоку Петра Порошенка просить усіх закріпити сьогоднішній день позитивним голосуванням".

Евгений САВВАТЕЕВ: И лидер Радикальной Партии Олег Ляшко.

"Подобається нам бюджет чи не подобається, але я розумію одне - не буде бюджету, не буде захисту країни. Не буде грошей на боротьбу з армадою, з оравою Путіна".

Евгений САВВАТЕЕВ: Атмосфера накалялась, спикер Гройсман уже пытался поставить вопрос на голосование, но слово взял внефракционный депутат Борислав Береза.

"За бюджет, за бюджет, колеги, одна хвилина, позафракційний Берьоза, на місце сядьте, позафракційний Берьоза. Прошу всіх сісти на свої місця". - "Борислав Береза, двести тринадцатый округ. Господин Премьер-Министр, вы правы, бюджет необходим стране. Мы все готовы, господин Яценюк, проголосовать за бюджет. Покажите нам бюджет, и мы за него проголосуем".

Евгений САВВАТЕЕВ: Четыре часа двадцать четыре минуты ночи, апогей заседания. Срываясь на крик, Владимир Гройсман все же ставит бюджет на голосование.

"Друзі, я просив би вас зайняти свої місця. Я прошу всіх підтримати, ставлю на голосування. Двісті тридцять три, рішення прийнято".

Евгений САВВАТЕЕВ: За документ проголосовали большинство депутатов Радикальной Партии, Народного Фронта и Блока Петра Порошенко. Не поддержали бюджет фракции "Батьківщина" и Оппозиционный блок. Фракцию "Самопомощь" голосование разделило. Шестнадцати часовой рабочий день украинского парламента закончился исполнением Гимна Украины. Евгений Савватеев, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Принятый в половине пятого утра в ночь с воскресения на понедельник документ временный. Это признает и Арсений Яценюк. Ключевые параметры следующие: доходы - четыреста семьдесят пять миллиардов гривен, расходы - пятьсот тридцать сем миллиардов. Доходная часть, по идее правительства, должна вырасти в первую очередь за счет налога на доходы граждан и на поступление налога на прибыль. Поступление от НДС должны составить сто пятьдесят шесть миллиардов. Правда, более шестидесяти из них пойдут на возмещение. Сорок миллиардов гривен, то есть, примерно семь с половиной процента всех расходов, будут отданы Министерству обороны. Сложной останется ситуация и в социальной сфере. Минимальная зарплата и прожиточный минимум вырастут всего на тринадцать процентов, и составят тысячу триста семьдесят восемь гривен. Но произойдет только в следующем декабре. Отдельная проблема - льготы. Министр финансов Наталия Яресько считает необходимым их замену на адресные выплаты. Идея правильная, но в сегодняшних условиях правительству потребуется немало усилий, чтобы уговорить украинцев потерпеть, когда в бюджете появятся средства для монетизации. Нужно будет преодолеть и другую проблему - убедит работодателей вывести зарплаты из "тени". Даже с пониженными ставками социальных взносов, сделать это будет непросто. Во всяком случае, это не вопрос одного дня. Говоря коротко, если Украина хотя бы сумеет избежать в следующем году дефолта, это будет уже большим достижением.

А тем временем проблемы в экономике добрались и до России. Доллар за несколько дней до послания Президента Федеральному Собранию, подскочил с пятидесяти восьми до почти восьмидесяти рублей. И в стране началась паника - народ сметал с полок магазинов все, что только можно. Толпы потенциальных покупателей в автосалонах, магазинах электроники, даже в агентствах недвижимости. Пару дней особо впечатлительные были готовы платить за доллар до ста рублей, вдвое больше, чем за несколько дней до обвала. Центральный банк принял беспрецедентные меры для стабилизации рынка, а Кремль даже заставил крупнейшие добывающие компании продавать валютную выручку. Успокаивая россиян, Путин сказал.

"Упала стоимость рубля, он немножко обесценился, на треть, на тридцать процентов. Но смотрите, мы раньше продавали товар, который стоил один доллар, а получали за него тридцать два рубля. Продали товар, вложены деньги в ход рубля. Тридцать два рубля. А теперь товар продали, а получили сорок пять. Доходы в бюджет увеличились".

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Гривна, в отличие от рубля, падала весь год. Официальный курс около шестнадцати гривен за доллар, в обменниках еще дороже. Как происходила девальвация гривны, об этом Ольга Куришко.

Ольга КУРИШКО: В феврале две тысячи четырнадцатого доллар вырос до девяти гривен девяносто восьми копеек и продолжил повышаться в последующие месяцы. Во время активизации антитеррористической операции уже в июне национальная валюта опустилась до одиннадцати гривен восьмидесяти копеек. И за месяц подешевела еще на гривну. В августе за доллар отдавали тринадцать гривен восемьдесят копеек. А в ноябре курс составил пятнадцать гривен шестьдесят копеек. Уже в декабре доллар подорожал до шестнадцати гривен. При этом в банках валюты нет. Во время эксперимента, проведенного журналистами, доллары не смогла купить даже глава Нацбанка Валерия Гонтарева.

"Девушка, мы хотим двести долларов купить. А почему вы делаете вид, что вы нас не видите?"

Ольга КУРИШКО: Американскую валюту можно купить только на "черном рынке". Ее цена доходит до двадцати гривен за доллар. Эксперты не разделяют оптимизма, за одиннадцать месяцев дефицит платежного баланса составил одиннадцать миллиардов долларов. Это значит, что валюты ушло больше, чем поступило в Украину. Если страна не увеличит экспорт, национальную валюту ждет обвал, считает экс-министр экономики Виктор Суслов.

"Курс стабилизировать не может. Он будет падать и дальше. И, возможно, до очень больших цифр".

Ольга КУРИШКО: Золотовалютные резервы в Украине за год уменьшились вдвое - с двадцати до десяти миллиардов долларов. При этом золотой запас еще в сентябре, превышавший сорок тонн золота, только в октябре уменьшился на треть. На ситуацию с валютой повлияли предстоящие расчеты по долгам.

"Мы должны выплатить по нашим долгам государственным и, так называемым, квазисуверенным долгам порядка десяти миллиардов долларов. Очевидно, резервов мало".

Ольга КУРИШКО: Говорит исполнительный директор международного фонда Блейзера Олег Устенко: "Нацбанк активно пытался стабилизировать курс. НБУ запретил выдачу иностранной валюты по платежным картам, ввел обязательную конвертацию денежных переводов в гривну и замедлил процедуру покупки иностранной валюты на межбанковском валютном рынке. Для удовлетворения спроса на валюту, регулятор учредил валютные аукционы, выставляя на них о три миллиона долларов в день. А также продлил обязательную продажу поступлений на уровне семидесяти пяти процентов до третьего марта две тысячи пятнадцатого года. Меры Нацбанка по поддержке курса не дали результата. Народные депутаты Валерий Писаренко и Дмитрий Святош зарегистрировали в Верховной Раде проект постановления об отставке главы Нацбанка Валерии Гонтаревой. Соратники Президента выступили в ее защиту. "Гонтарева не несет единоличной ответственности за курс", - заявил глава фракции Блока Петра Порошенко Юрий Луценко.

"Хочу нагадати, що її змушують кожен місяць друкувати п’ятнадцять мільярдів нових банкнот. І це не її рішення. Відповідальність за фінансову політику спільна Національго банку і Кабінету Міністрів".

Ольга КУРИШКО: В проекте госбюджета заложен курс в семнадцать гривен за доллар. Президент Петр Порошенко заявил, что ситуация стабилизируется, когда Украина получит очередной транш от Международного валютного фонда.

"Курс сімнадцять, вісімнадцять, дев'ятнадцять, він сьогодні не відображає реальне співвідношення купівельної спроможності національної валюти. Значна складова тут паніки. І знаєте, коли вона буде зупинена? Одразу же після підписання угоди з Міждународним валютним фондом".

Ольга КУРИШКО: В этот день курс доллара на межбанке составил девятнадцать гривен пятьдесят копеек. Ольга Куришко, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Очевидно, что спасать экономику и валюту нужно синхронно. А вот тут есть проблема. Валерия Гонтарева - человек Петра Порошенко, а первый номер в правительстве - Арсений Яценюк. Их взгляды на будущее явно различаются. Это "12 месяцев", "Декабрь". Вернемся после небольшой паузы.

В эфире "12 месяцев". Итоги года на Радио Вести. Это последняя серия, "Декабрь". Под конец года, после нескольких попыток остановить военные действия на Востоке, лидеры ДНР и ЛНР согласились на очередной раунд переговоров. Главную задачу, которую ставил Петр Порошенко - обмен пленных по схеме "всех на всех". Другие вопросы: прекращение огня, отвод тяжелой техники, доставка гуманитарных грузов. Чтобы показать готовность к мирному процессу, Президент снова объявил перемирие. Да, оно неоднократно нарушалось, но в военных сводках снова резко уменьшилось количество убитых и раненых. И, пожалуй, это главное. В переговорный процесс Служба безопасности Украины включила Виктора Медведчука, близкого к Владимиру Путину. СБУ признавало - решение исключительное, но осознанное. Медведчук может быть эффективным переговорщиком. Формат Минской встречи в этот раз был иным, нежели в сентябре. Киев напрямую говорил с представителями ДНР и ЛНР. Но в полностью закрытом режиме. И потому никаких официальных заявлений не последовало ни двадцать четвертого, ни двадцать шестого декабря. Но какой-то результат явно достигнут, начался обмен пленными. Киев пообещал начать отвод техники, если режим тишины продлиться, как минимум, сутки. В Донбасс начала поступать гуманитарная помощь. Есть три реальных сценария дальнейшего развития ситуации. Первый - повторение событий трехмесячной давности, когда прекращение огня боевики использовали для перегруппировки и усиления собственных позиций. Второй сценарий - мир и постепенная реинтеграция Востока. Наконец, третий вариант - замораживание конфликта, без каких бы то ни было четких договоренностей. Киеву, очевидно, важен мир и возвращение региона под контроль действующей украинской власти. Но сепаратисты не самостоятельны в своих действиях. Они, очевидно, зависят от решений, которые принимаются в Москве. А вот какой план устроит Кремль - большой вопрос. Ведь для России по-прежнему актуальна проблема Крыма, возвращать который никто не собирается. И это карта все еще остается серьезным козырем, как для России, так и для Запада.

В конце года неожиданно много новостей стало поступать в связи с ситуацией в Крыму. Всего за один месяц вместе с девальвацией рубля обесценились зарплаты крымчан, и резко выросли цены на основные товары. В декабре стало понятно, что строительство моста через Керченский пролив потребует от России согласования с Украиной. И получить его быстро не получится. Катастрофически не хватает воды и электроэнергии. Так что веерные отключения - это надолго. Международные платежные системы прекратили обслуживание своих карт в Крыму. И, наконец, фактически остановлено транспортное сообщение с полуостровом. Временно перестали ходить и поезда, и автобусы. Крым, сумерки, продолжит Марина Бердичевская.

Марина БЕРДИЧЕВСКАЯ: Помимо того, что спустя девять месяцев после аннексии Крыма, цены на продукты на полуострове выросли в среднем на тридцать восемь процентов, на коммунальные услуги на двадцать шесть процентов, а на лекарства, по некоторым оценкам, на двести процентов, в конце декабря Крым остался без света. Двадцать четвертого декабря, в одиннадцать часов десять минут по московскому времени, аннексированный Крым полностью отключен от энергоснабжения. Министр топлива и энергетики полуострова Сергей Егоров заявляет, что Украина сделала это в одностороннем порядке. Самопровозглашенный премьер Крыма Сергей Аксенов объявляет о вражеской диверсии.

"Хотят показать, что у них такой ресурс в рукаве, в плане того, чтобы обнулить, там, наши сети. Основная проблема - это иметь свои энергетические мощности. И эти вопросы будут решены".

Марина БЕРДИЧЕВСКАЯ: На полуострове остановились троллейбусы, погасли светофоры, в больницах перешли на автономное обеспечение и отменили операции. Возникли перебои с мобильной связью. В министерстве энергетики и угольной промышленности Украины заявляют, что причина отключения - превышение Крымом лимитов потребления электроэнергии. Двадцать шестого декабря в Крыму прекращают работу международные платежные системы VISA и MasterCard. В российские банки на полуострове поступают уведомления, что такое решение принято в связи с введенными США санкциями, которые запрещают этим платежным системам оказывать услуги, а также способствовать проведению транзакций в Крыму. Об этом ТАСС сообщили в пресс-службе банка "Первомайский"

"Банк "Первомайский" временно приостанавливает обслуживание сторонних карт международных платежных систем VISA International и MasterCard. То есть, через наши банкоматы карты не будут проходить обслуживание карты сторонних банков, VIS'ы, например"

Марина БЕРДИЧЕВСКАЯ: Двадцать седьмого декабря Укрзалізниця объявляет о прекращении пассажирских и грузовых перевозок в Крым. В пресс-службе компании утверждают - составы будут доезжать до станций Новоалексеевка и Херсон. Такое решение касается рейсов, которые следовали в Симферополь и Севастополь из Киева, Коваля, Кременчуга и Харькова. Спикер АТО Андрей Лысенко заявляет - такое решение принято из-за высокой вероятности проникновения из Крыма на материковую Украину диверсантов.

"Зараз дуже висока розвідувально-диверсійна робота проводиться. Велика небезпека. І тому було прийняте рішення для посилення контролю і убезпечення мирних громадян від діяльності диверсійних, підривних груп. Зробити тим часове перекриття шляхів з окупованої території, на території, яка контролюється українською військовою владою".

Марина БЕРДИЧЕВСКАЯ: В тот же день Белоруссия принимает решение отменить рейс Минск-Симферополь. Политолог Владимир Фесенко утверждает, что эти проблемы, возникшие из-за политической напряженности между материковой Украиной и Крымом, придется решать в самом скором времени.

"Це стане предметом окремих переговорів. Не знаю, чи в Мінську, чи на іншому рівні. Але я думаю, цю проблему будуть вирішувати. Тому що вона створює дуже багато, так, м’яко, дискомфорту. Саме для простих людей, а також для бізнесу".

Марина БЕРДИЧЕВСКАЯ: По состоянию на понедельник, двадцать девятое декабря, Украина возобновила поставки электроэнергии на полуостров в объеме шестьсот пятьдесят мегаватт. При этом обслуживание карт VISA и MasterCard прекращено полностью. Снять деньги в банкоматах могут только владельцы карт банка, которому принадлежит банкомат. Марина Бердичевская, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Очевидно, переговорный процесс между Москвой и Киевом идет и по Крыму. В последних числах декабря Россия начала поставки угля и электроэнергии. Замечу, без предоплаты и по ценам для внутренних потребителей. Никакой экспортной пошлины. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков говорил, что таким образом Россия демонстрирует поддержку целостности Украины и готовность реально помогать соседней стране, в преодолении тяжелейшего кризиса. Но в большой политике просто так не делается ничего, любая помощь - предмет торга. Киеву предлагают: "Включите свет в Крыму, а Россия покроет эти издержки". Если дело так пойдет и дальше, полуостров ждет судьба маленькой Андорры, соправителями которой одновременно являются представители Франции и Испании.

Из-за нарушения поставок угля из восточных регионов, дефицит электроэнергии в этом году испытывает и Украина. Генерации атомных станция для покрытия нужд страны недостаточно. Вариантов решения два: закупать топливо заграницей или платить деньги компаниям, работающим на захваченных боевиками территориях. С политической точки зрения, оба варианта плохие. Без электричества - еще хуже. Так как Украина добудет свет? Мария Штогрин продолжит.

"У нас на енергетичному ринку введений надзвичайний стан, ситуація складна"

Мария ШТОГРИН: С начала декабря по всей Украине прокатилась волна отключений электроэнергии. Премьер Яценюк заявил, когда температура опустится, то потребление угля сразу увеличится, и веерные отключения станут более массовыми. О тотальном отключении света в утренние и вечерние часы ради экономии электроэнергии в облэнерго предупреждали еще сентябре. Уже тогда половина государственных шахт остановились, в частности, из-за того, что уголь не отгружается. Также шахтерам задолжали около трех миллиардов гривен зарплаты, в связи с чем шахты не могут расплатиться с поставщиками электроэнергии, и им отключают свет. Ситуация критическая, говорит глава профсоюза горняков Михаил Волынец.

"Це погрожує зупинці всього енергетичного сектору і розвалу енергетичної системи. Ми можемо опинитися у такій пітьмі на довгий час, на декілька місяців. Вся економіка буде зупинена або розвалена".

Мария ШТОГРИН: Сорок процентов всей электроэнергии в Украине производят именно благодаря углю. По оценкам экспертов, для нормальной поставки электроэнергии необходимо три миллиона тонн энергетического угля антрацит. Однако на складах есть около полутора миллионов. Остальное топливо, которое находится на шахтах Донбасса, из-за повреждения инфраструктуры и, в частности, железных дорог, доставить невозможно. Уголь антрацит, который подходит для работы украинских ТЭС и ТЭЦ производят в России, Южной Африке и Австралии. Учитывая, что поставки из России прекращены, Украина начинает закупать уголь из Южной Африки. Однако после прибытия первой партии случился скандал. Трейдеры сообщили, что уголь куплен по завышенной цене и он не качественный. Прокуратура открывает уголовное дело, а другие зарубежные компании уже отказываются сотрудничать с Украиной из-за ситуации с африканским углем. Сообщает уже экс-глава Минэнерго Юрий Продан.

"Звісно, відомі європейські трейдери відмовилися від постачання вугілля, тому що в будь-який момент у нас в порту може припинитись або відгрузка цього вугілля, або оплата"

Мария ШТОГРИН: По информации "Украинской правды", с начала декабря Центрэнерго получило около пятидесяти заявок на поставки импортного угля из ЮАР, России, Польши, Индонезии. Этому поспособствовала смена лиц в сфере украинской энергетики, в частности, назначение министра и нового главы Нацкомиссии регулирования электроэнергии и коммунальных услуг. Однако реакции на предложение по поставке угля с украинской стороны пока нет, сообщают источники издания. Тем временем, СНБО под председательством Президента приняло решение закупать электроэнергию у России. Кабмин, по мнению директора института энергетических исследований Дмитрия Марунича, пытается завести посредника на рынок электроэнергии.

"В некоторых СМИ появляется сообщения о том, что там какие-то непонятные посредники могут войти в эту схему. Я не исключаю, что из-за этого импорт электроэнергии может быть сорван, потому что российская сторона не объявила никакого посредника, они готовы продавать, "Интер РАО", напрямую УкрИнтерЭнерго. Поэтому у меня есть серьезные подозрения, что нынешний министр энергетики, либо те люди, которые причастны к организации процесса импорта электроэнергии, пытаются завести сюда какую-то фирму-прокладку. И об этом уже пишут даже патриотические СМИ. Может привести к срыву поставок электроэнергии и к дальнейшему дефициту, причем нарастающему, до конца зимы как минимум"

Мария ШТОГРИН: Однако Президент Петр Порошенко лично поручил нынешнему министру энергетики Владимиру Демчишину покупать электроэнергию без посредников. Еще одним событием в энергетической сфере стало заявление Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева. Во время визита в Киев он заявил, что Казахстан поставит в Украину энергетический уголь. По мнению экономиста Владимира Ланового, для Украины это важное предложение.

"Это мощное месторождение качественного угля, так что это благоприятно для нас. Контракт, конечно, он не может быть долговременным, но в данном случае это хорошая инициатива. Я не думаю, что это будет уголь, который прямо с колес продается. Это какие-то запасы угля в резервные, наверно, фонды электростанций, либо у добытчиков находятся такие отвалы"

Мария ШТОГРИН: Украина пока не утвердила поставки угля из Казахстана. Вопрос о покупке российской электроэнергии также открыт. В то же время света по нескольку часов в день нет, практически, во всех городах. И даже Президент Петр Порошенко признает, что отключение является основанием для дестабилизации не только экономической, но и политической ситуации. Мария Штогрин, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Это программа "12 месяцев". Итоги года по версии Радио Вести. Мы скоро продолжим, не отключайтесь.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: С вами Александр Иллерицкий, в эфире Радио Вести, последняя серия специального проекта «12 месяцев». Сегодня – события декабря. До конца часа слова и люди месяца, новогоднее обращение Президентов и последняя встреча с нашими друзьями из студии «Квартал-95». В декабре Венецианская комиссия вынесла вердикт по украинскому Закону «О люстрации». Вердикт, увы, неутешительный. Напомним суть закона, который распространяется на большую часть чиновников, работавших на руководящих постах в годы президентства Януковича. Фактически им закрывается путь во власть, кроме избрания народными депутатами, срок действия люстрации 10 лет. За прошедшие месяцы критика закона не утихала ни на минуту. Основной посыл – этот акт неочевидно радикален. Если следовать ему, увольнять нужно не за деяния, а за сам факт работы во власти, но справедливо ли это, и как можно соотнести закон об очищении власти с презумпцией невиновности, примерно так рассуждали и члены Венецианской комиссии, назвавшие отдельные статьи закона соответствующими отдельным европейским нормам, но добавившие – очищение власти должно строиться на иных принципах. О чем речь? Мнение моего коллеги, Валерия Калныша.

Валерий КАЛНЫШ: Венецианская комиссия – это орган рекомендательный. Те выводы, которые выносят эксперты, не носят обязательного характера, поэтому к ним можно прислушиваться, можно не прислушиваться. С другой стороны мы понимаем, Венецианская комиссия – авторитетная структура, в которой работают авторитетные юристы, эксперты и знатоки европейского права. Поэтому когда они говорят, что закон не соответствует критериям демократического свободного государства, наверное, это имеет какой-то вес. Закон, как мне кажется, принимался впопыхах и там действительно очень велика политическая составляющая. Венецианская комиссия объяснила, что нельзя применять право увольнять всех только по какому-то одному общему принципу. Процесс должен быть индивидуальным, и если человека намерено государство люстрировать, то оно люстрирует именно человека, а не некое сообщество, объединенное фактором пребывания в должности в определенном временном промежутке. Это главный момент, который обезопасит страну от массовой люстрации. Напомню, что Премьер-министр Яценюк допускал, что люстрированными будут около одного миллиона человек, так вот этого не произойдет. Теперь процессы будут индивидуальными. С другой стороны, есть еще один такой момент, авторы законопроекта сделали свои выводы из решения Венецианской комиссии и намерены, как я знаю, в будущем расширить список тех людей, которые будут поддаваться процессу очищения и они расширят его за счет избираемых должностей – это народных депутатов и Президента в том числе. Конечно же эти изменения не коснутся действующего состава парламента, действующего главы государства, но на будущее прорабатывается схема, когда будут проверяться кандидаты на чистоту. Их, конечно, не будут снимать с выборов, но в избирательном бюллетене будет стоять отметка «люстрирован» или «не прошел очищение». Ну конечно у этого закона очень много противников, но факт остается фактом, для того, чтобы иметь новое, обновленное государство, действительно процесс очищения власти должен пройти. Если он пройдет в правовых цивилизованных рамках, это пойдет на пользу, прежде всего нам, и тогда Венецианской комиссии можно будет просто сказать спасибо за то, что подсказали. Теперь по логике действие закона должно быть приостановлено, а вот что делать дальше – неясно, потерявшие работу чиновники, формально имеют право требовать восстановления на службе, но на их местах теперь сидят другие люди, куда девать и тех и других?
В декабре два крупнейших интернет-поисковика Яндекс и Гугл практически одновременно опубликовали данные о том, что искали в интернете украинцы. В топе далеко не только политика и курс гривны. Евгений Гончарук расскажет.

Евгений ГОНЧАРУК: Списки мировых запросов в поисковике Гугл возглавил американский актер Робин Уильямс. Также в пятерке запросов оказались вирус Эбола, авиакомпания Malaysia Airlines, чей самолет сбили боевики в Украине, чемпионат Мира по футболу и игра для смартфонов Flappy Bird. Топ-10 в рейтинге поиска замыкает олимпиада в Сочи. В категории «Люди» чаще всего пользователи искали имя актрисы Дженнифер Лоуренс. Топ-10 в рубрике «Атлеты» возглавили Джеймс Родригес, Михаэль Шумахер и Рэй Райс. В категории «Глобальные новости» в десятку гугл-запросов попали Крым Украина, Фергюсон, Газа и Израиль, а также референдум в Шотландии. В поисковике Яндекс самыми популярными в рубрике «События» оказались Майдан, рост курса доллара, антимайдан и события в Крыму. Лидеры запросов – события на востоке Украины. В категории «Женщины» чаще всего искали информацию о Жанне Фриске, среди мужчин – о Викторе Януковиче. Лидером среди запросов о фильмах стала картина «Любовь в большом городе -3», среди телешоу – «Холостяк», среди песен пользователи чаще всего искали композицию «Пливе кача»в исполнении «Піккардійська терція», на пятом месте «Моя страна сошла с ума» Андрея Макаревича, замыкает десятку песня «Жизнь продолжается» от Тины Кароль.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: И еще немного о словах. В течение всего года моя коллега Ксения Туркова собирала выражения, вошедшие в нашу речь в 2014 году. Декабрь преподнес сюрприз – в украинском правительстве появилось Министерство информации, раньше такого не было, да и не факт, что нужно. Вот эти сомнения, в которые погрузилась немалая часть общества, и подарили украинскому языку еще одно слово.

Ксения ТУРКОВА: Пожалуй, ни один из неологизмов этого года не делал такой головокружительной карьеры – сотни упоминаний и стремительное превращение в мем, а всё благодаря появлению Министерства информполитики, которое сразу же вызвало столько споров и обсуждений. Министерство правды, как его тут же назвали, возглавил Юрий Стец, журналисты придумали термин Минстец по аналогии со всем знакомым словом, которое тоже заканчивается на –ец и обозначает нехорошую ситуацию, крах и тупик. У Юрия Стеця сразу стали выяснять, зачем нужен еще один смотрящий за СМИ орган. Неологизм Минстец сразу же взяли на вооружение даже некоторые информационные сайты, в соцсетях появился соответствующий хештэг, само слово вошло в сетевой обиход «полный мистец», «минстец подкрался незаметно». Журналисты и пользователи упражнялись в остроумных аналогиях. Минстец – это и сами структуры, контролирующие медиа и отношение к этим структурам, всё в одном слове. Гигант, как отметила народный депутат Светлана Залищук. Ну а в Твиттере, после создания этого ведомства, появились отдельные странички Министерства правды и Министерства Магии. 

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: О них мы говорили в течение последнего полугода. С мая не прекращаются бои в Донецком аэропорту, от него уже мало что осталось, это не здание, это груда железобетонных конструкций. Рейхстаг в сорок пятом, и тот выглядел лучше, но Рейхстаг пал, а Донецкий аэропорт держится, не смотря ни на что. Сменяя друг друга, его обороняют люди, которых в Украине называют «киборгами», герои года, о них Дмитрий Сливный.

Дмитрий СЛИВНЫЙ: 93-я механизированная бригада и третий полк Кировоградского спецназа – это официальное название подразделений, которые защищают Донецкий аэропорт, но в новой украинской истории солдаты стали известны как киборги, такое прозвище бесстрашные защитники Донецкого аэропорта получили за беспрецедентную стойкость в бою. Сколько людей прошло через горнило войны в аэропорту – военная тайна, впрочем, как и число потерь. Уже 7-й месяц киборги постоянно рискуют жизнью, защищая остатки Донецкого аэропорта, он давно уже не имеет никакого стратегического значения, но Российская Федерация регулярно направляет новые ресурсы, чтобы взять аэропорт, хотя официально никаких российских военных на Донбассе нет. Немало военных находятся там нелегально. Пример – добровольческий украинский корпус «Правый сектор» - кошмар и великий миф российской пропаганды. На самом же деле, это обыкновенные парни, патриоты своей страны, среди них есть театральный актер и школьный учитель, бизнесмен и строитель. Юридический статус корпуса официально не урегулирован, воюют в основном трофейным оружием, базируются в селе Пески, занимают правый фланг обороны аэропорта. И все-же киборги – обычные люди, только чуть более привыкшие к смерти, и как нормальные мужчины, хотят простых и понятных вещей. А еще киборги знают, что нужно сделать, чтобы наступил мир.
«Що можна зробити для того, аби все закінчилось? Сказати аста ла авіста сепаратисти і прийняти вольове рішення, зачистити все до кордону, чужої землі нам не треба і не було потрібно ніколи, але відстояти своїх рідних і близьких тут ми можемо тільки так». Дмитрий Сливный, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Это декабрь в специальном проекте Радио Вести, мы подходим к финалу, продолжим после небольшой паузы.
Последняя серия специального проекта «12 месяцев» и последняя его часть, и она будет особенной. Каждый год на рубеже старого и нового года к гражданам страны обращается Президент с подведением итогов, с планами на будущее. Как это происходило в прошлые годы, об этом Богдан Амосов.

Богдан АМОСОВ: Запись поздравления главы государства обычно привозили на Первый национальный канал за несколько дней до 31 декабря и обязательно на нескольких носителях, чтобы наверняка, например, однажды поздравление Леонида Кучмы с первого раза не запустилось, а в речи Кравчука звук пошел с опозданием. В этом году украинцы услышат уже 25-е поздравление Президента. Поздравлять граждан ежегодно первым начал еще Генсек Брежнев. Президент Леонид Кравчук был единственным за историю независимости главой государства, который поздравлял сограждан, не подглядывая в черновик и не читая суфлера. В 90-м Кравчука избрали первым президентом всего за месяц до Нового года, и он чуть было не забыл поздравить украинцев, сняли с одного дубля. С тех пор Леонид Макарович обращался на Новый год к гражданам без подготовки. А вот Леонид Кучма читал новогоднее обращение уже с суфлером, записей было 11, за это время Леонид Данилович поменял различные интерьеры, галстуки и позы. Сперва он просто сидел, затем стоял с бокалом шампанского в руке, а в 2003 был в кадре с внуком и собачкой, атмосфера была уютная, домашняя, даже дрова в камине трещали. Ющенко стал первым прездентом, который записывал свое новогоднее поздравление на улице, на фоне Мариинского дворца или же на Софиевской площади. За несколько лет в речах Виктора Андреевича прозвучали главные проблемы страны и главные достижения – Евроинтеграция, зона свободной торговли и мировое признание голодомора, получение Евро 2012, кризис, трагедия на шахте Засядько, национальная идея. В 2009 году новогоднее обращение Виктора Ющенко смотрело 70 процентов украинцев, сделав этот ролик самой рейтинговой программой в эфире Первого национального, а вот Виктор Янукович так и не смог прочитать все отведенные ему новогодние обращения, рассказать про взлеты и падения страны по итогам года, гарант любил в Лавре под звук стилизованного гимна. В последний раз Янукович поздравлял свой народ в разгар Евромайдана. 2014 стал годом единства, но уже без Януковича, теперь за пять минут до 1 января украинцы должны будут увидеть на своих телеэкранах Петра Порошенко. Скорее всего, последними словами уходящего года будут «Дорогие украинцы, вітаю всіх, слава Україні». Богдан Амосов, Радио Вести.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Поздравление Петра Порошенко, кстати, в этом году получилось особенным, его записали на Софиевской, где рядом с Президентом стояли герои, оброронявшие аеропорт в Донецке.
Ровно 15 лет назад 31 декабря соседняя Россия услышала сразу два новогодних телеобращения. Первое вышло в эфир днем и, как мы теперь знаем, привело ко всему тому, что мы увидели в 2014.
«Дорогие друзья! Дорогие мои! Сегодня я в последний раз обращаюсь к вам с новогодним приветствием. Россия должна войти в новое тысячелетие с новыми политиками, с новыми лицами, с новыми, умными, сильными, энергичными людьми. Россия уже никогда не вернется в прошлое. Я ухожу…»
Вот с этих слов и началась совсем другая эпоха, которая привела к рождению новой Украины, о ней финальная песня от наших друзей из студии «Квартал-95».

Звучит песня.

Александр ИЛЛЕРИЦКИЙ, ведущий: Поставим на этом многоточие. Переход даты, перевод стрелок часов мало что решает, главное – мы остаемся прежними, и какими мы были вчера, такими мы будем и завтра, от нас все зависит. Ровно через год мы снова будем подводить его итоги. Мы уже знаем, что 2015 не будет годом счастливым и простым, но что-то мы можем поменять, мы можем протянуть друг другу руку, мы можем научиться слушать тех, кто с нами говорит, мы можем стать чуть терпимее. Это сложно после всего, что произошло с нами в ушедшем 2014 году, потребуется время, постараемся уложиться в 365 дней. На этом я, Александр Иллерицкий, прощаюсь с вами и благодарю за помощь в создании цикла шеф-редактора программы Анастасию Кореновскую, саунд-продюсера Алексея Нежикова и директора отдела производства Юрия Пустовита, и конечно всех, кто делает Радио Вести и кто нас слушает. До встречи и будьте в курсе с Вестями в новом 2015 году.

Читать все
Читать все